Американский сенатор-республиканец Джон Баррассо представил законопроект, который предусматривает санкции в отношении газопровода «Северный поток — 2». По словам сенатора, законопроект повысит энергетическую безопасность членов НАТО. Взамен им предлагается воспользоваться энергоресурсами США.
Трудно достаточно точно прогнозировать, будут ли санкции приняты и когда. Возможно, что рассмотрение этого вопроса будет затянуто. Думаю, что президенту США Дональду Трампу не интересен этот виток обострения отношений. В том смысле, что за это решение будет ответственен он, а не Барак Обама. Поэтому, возможно, принятие этого решения ему хотелось бы отсрочить до выборов. Сможет ли законодательная система США столько протянуть с законопроектом, сказать сложно, все же до выборов довольно далеко.
Что касается вопроса, могут ли эти санкции повлиять на реализацию проекта, то инструменты, которые есть у США, достаточно широки, поэтому санкции, конечно, могут навредить. Например, вторичные санкции могут коснуться компаний, которые участвуют в финансировании и будут эксплуатировать газопровод.
Более чувствительны к санкциям компании-трубоукладчики, но, с другой стороны, их зацепить сложнее, так как таких заказов в мире немного, и они будут активно биться за «Северный поток-2». А по финансовым санкциям рычаги отработаны, и они могут их задействовать. Могут быть ретроспективные санкции — вторичные, которых компании довольно сильно опасаются. Скорее всего, США будут бить именно по финансированию проекта. Хотя по сегодняшнему положению дел это кажется некритичным: «Газпром» может использовать дополнительные собственные средства или перебросить их с других проектов.
Экстерриториальность проекта «Северный поток-2» приведет к тому, что противодействие санкциям будет более жестким, потому что для европейских стран, в первую очередь Германии и Австрии, это крайне важный проект, в который они поверили, почувствовали себя новыми газовыми хабами с новыми возможностями. Возможно, в итоге что-то и будет принято, но это будет некий смягченный вариант, чтобы пресса могла пошуметь, но чтобы по гамбургскому счету в разговоре с Путиным Трамп мог сказать: «Реально мы же ничего не приняли».
|